港接連虐兒事件引起社會各界關注 ,家庭議會建議當局設強制舉報制度
港接連虐兒事件引起社會各界關注,
家庭議會建議當局設強制舉報制度
駐香港臺北經濟文化辦事處派駐人員
近日發生接連出現虐兒事件,1月13日立法會兒童權利小組會議,討論香港幼兒照顧服務問題,三十名家長及團體代表出席會議,在場官員、議員及團體代表站立為「臨臨」默哀一分鐘。有社福界擔心相關虐兒個案只屬冰山一角,求當局增加撥款加強駐校社工服務;亦有團體及家長批評現時幼兒照顧服務不足,認為當局應提供全面支援,大力發展幼兒照顧服務。
公聽會開始前,小組主席張超雄提出為早前被虐致死的5歲女童陳瑞臨,站立默哀一分鐘。張對虐兒事件感憤怒,他批評,港府無論對在職媽媽的支援和育兒配套服務均不足,促請特首林鄭月娥成立獨立調查委員會,檢討保護兒童制度,防止虐待兒童事件再發生。他指福利事務委員會本月十九日將召開特別會議檢討現行制度。
勞工及福利局長羅致光稱,現時學校轉介個案到社署雖有「白紙黑字」指引,前線教職員未必確切掌握。他出席另一場合時表示,港府樂意探討改善舉報兒童懷疑被虐的機制。家庭議會主席石丹理認為,部分學校和社工對虐兒個案的警覺性較低,可能因老師及社工缺乏相關訓練所致。他建議培訓時應加強他們對兒童被虐特徵的辨識能力,而政府部門應互相協作提高警覺,而非推卸責任。另可考慮設立強制舉報制度,規定老師將懷疑被虐個案向學校及教育局通報。羅致光說,樂意探討強制申報機制是否可行,他相信,政府社會福利服務任何時候都有空間做得更好。對於疑被虐死女童八歲哥哥的個案,羅致光指當局仍在探討,有關細節仍未可公布。臨臨哥哥個案早前未獲社署跟進,羅表示或有人未掌握指引,當局日後會加強宣傳,並與社署和教育局加強合作保障兒童安全。如有需要時舉辦研討會,並探討與社署和教育局加強合作,保障兒童安全。被問到香港的家庭服務是否不到位,羅致光表示,政府會繼續改善現時的社會福利服務。當社會上出現傷心及震驚的個案,市民對虐兒問題提高警覺性,被揭發的虐兒個案會愈來愈多,局方會即時了解相關懷疑個案及採取行動。
防止虐待兒童會署理總幹事黃翠玲認為,現時於處理虐兒個案的程序指引,無清楚訂明諮詢及轉界定義與做法,顯示當局需要優化轉介機制。黃翠玲又指,政府需要推出更多社區教育,讓家庭成員或親戚朋友知道與兒童接觸時,如發現兒童有被虐情況,便應向相關機構求助。她又期望,政府可仿效外國實施強制舉報虐兒機制。而且,女童臨臨去世前,已一段時間未有上學,但校方未能有效及徹底跟進。根據現行教育條例,家長有法律責任確保六至十五歲子女定時上學,如學生連續缺課的第七天,學校亦需向教育局申報,不過幼稚園在學生缺課三十天才需申報。黃翠玲希望政府能檢視現行條例,將幼稚園與小學看齊,納入同一申報機制。
她直言,不少家長不自覺地把負面的情緒發洩於子女身上,但以體罰管教子女並非有效的方式,反而會令孩童身心健康受損,希望立法禁止體罰。另外,她又認為政府需投放更多資源於早期預防虐兒服務,如為新生嬰兒家庭提供探訪服務,推行有系統的家長教育課程,尤其對貧困家庭、單親家庭、新來港家庭、再婚家庭、有情緒困擾或濫藥家長等危機組群,更應提供適切的支援服務。她並呼籲家長若於管教上遇上困難亦應主動尋求機構及學校協助。
香港小童群益會代表岑麗娟會上表示,社工經常收到虐兒求助,業界擔心近日報道的個案只是冰山一角。她又指業界曾要求當局增加撥款,加強駐校社工服務等,雖當局稱已提供資助,但其實未夠學校聘請人員。她又提及,已婚女性就業數字遠較未婚女性為低,反映家庭是婦女工作一大考慮,故幼兒照顧服務對家長來說非常重要。
勞工及福利局副局長徐英偉指,政府非常重視兒童福址,當局亦會跟教育局舉辦培訓,加強教師對虐兒認識,以便及早發現和介入。他又指未來政府規劃大樓或設施時,亦會考慮增加不同設施的可能性;或探討賣地能否加入相關要求。
教育局副局長蔡若蓮承認部分教職員對兒童是否涉遭虐待的警覺性不足,教育局稍後會聯同勞福局辦分享會,讓他們更清楚指引。她表示,小朋友成長亦受家長影響,當局會通過跟學校合作,提高家長相關教育,亦會加強前線老師警覺性等,強調當局重視小童的幸福、生命和安全。至於小學駐校社工方面,蔡若蓮稱會適時檢視。外界質疑幼稚園學生缺課30日才通報是太長,蔡若蓮指現時幼稚園學生缺課三十日才需上報教育局的規定是為了方便計算學費。
港府現時正就幼兒照顧服務長遠發展進行研究,有身為外科醫生的家長指,寓所附近欠缺育嬰中心名額。由於香港沒有無薪假期,懷孕期間要放下工作只能辭職。但她認為婦女選擇工作而不全職照顧子女,「絕對不是不負責任的行為」,因工作亦是答謝社會栽培所作的貢獻,期望政府研究推出無薪假期相關法例。
任職大學講師的在職媽媽何碧盈亦指,自己生第二胎時,懷孕5個月已拿著超聲波照片去報名排隊,惟嬰兒出生後,仍要多等5個月才獲育嬰中心照顧名額。香港保護兒童會服務總監麥鏡英亦指,育嬰中心營運者對服務無法滿足家長需求同感無奈,幼兒中心服務近十年發展完全停滯,結果家長只好轉為尋求社區保母服務。
有家長指尋找幼兒照顧服務困難,「無可奈何」才聘用外傭,但坦言外傭訓練只重家務及來自不同文化,擔心影響小朋友發展和學習;有家長讚揚育嬰院服務,認為當局應增撥資源,而非只鼓勵聘用外傭。
基層主婦劉海球帶同女兒出席,她指,原打算女兒入學後,可做兼職工作,但託兒中心在學校長假期及假日卻未有提供服務,最終只好自己親身照顧,結果每逢假日都無法上班,令她難以應徵需要假日上班的基層工作。亦有家長與另一半分居近九個月,只好搬到母親家方便照顧女兒,同時輪候社區幼兒照顧服務。
另外,公聽會上團體狠批政府忽略託兒工作,不少家長要求增加幼稚園全日制及長全日制學額。目前政府為幼兒照顧提供四百三十四個暫託幼兒服務名額、三萬零七百個日間幼兒中心服務名額,但天水圍社區發展網絡總幹事鍾婉儀指出,單是二○一六年已有六萬多初生嬰兒,反映服務名額追不上需求,促請政府增加幼兒照顧服務。
蔡若蓮回應指,局方早前將每一千名三至六歲以下幼童的半日制及全日制學額數量,修訂為各五百個名額,未來會了解長全日制學額數量。
資料來源:
2018年1月14日,星島日報,兒童權利小組檢討幼兒照顧服務
http://std.stheadline.com/daily/news-content.php?id=1731512&target=2
2018年1月14日,蘋果日報,立會默哀,在職媽媽斥幼兒服務停滯
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20180114/20274058
2018年1月14日,昔日東方,議員炮轟防虐童措施不足
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20180114/00176_011.html
2018年1月13日,無線新聞,兒童權利小組委員會開會前為屯門五歲受虐死亡女童默哀20180113
http://news.tvb.com/local/5a59b6c3e603838e06f9fbdb
2018年1月13日,now新聞,兒童權利小組委員會為臨臨默哀
http://news.now.com/home/local/player?newsId=250296
2018年1月13日,now新聞,團體憂虐兒個案普遍,冀政府增在校支援
http://news.now.com/home/local/player?newsId=250324
2018年1月14日,明報新聞網,網家庭議會倡強制舉報,羅致光:樂意探討
https://news.mingpao.com/pns1801141515866373093
2018年1月14日,星島日報,團體倡強制舉報虐兒,羅致光:樂意探討
http://std.stheadline.com/daily/news-content.php?id=1731506&target=2
2018年1月13日,香港特區政府,勞工及福利局局長就預防虐待兒童事件與傳媒談話內容
http://www.info.gov.hk/gia/general/201801/13/P2018011300532.htm
2018年1月13日,香港電台,羅致光稱有教師校長未掌握轉介虐兒個案指引
http://news.rthk.hk/rthk/ch/video-gallery.htm?vid=1375003
2018年1月13日,無線新聞,羅致光︰政府願探討設立強制學校申報懷疑虐兒機制
http://news.tvb.com/local/5a59bdcee60383257df9fbd2/
2018年1月13日,無線新聞,懷疑虐兒案頻生,政府願商強制學校呈報懷疑個案機制
http://news.tvb.com/local/5a59e37fe603838f34f9fbdb
2018年1月13日,有線新聞,羅認教職員社工未必掌握通報機制
http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=519619
2018年1月14日,星島日報,石丹理指校方和社工警覺性低
http://std.stheadline.com/daily/news-content.php?id=1731509&target=2
2018年1月13日,香港電台,石丹理倡強制教師申報懷疑虐兒個案
http://news.rthk.hk/rthk/ch/video-gallery.htm?vid=1374973
2018年1月14日,昔日東方,團體倡幼園生缺課7日需呈報
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20180114/00176_013.html
2018年1月14日,文匯報,憂暴力也「遺傳」,團體盼禁體罰
http://paper.wenweipo.com/2018/01/14/HK1801140015.htm
2018年1月13日,香港電台,虐兒案成「羅生門」轉介機制須優化(黃翠玲)
http://www.rthk.hk/radio/radio1/programme/hkletter/episode/481401